1 сентября 2024 года принесло сфере ЖКХ многочисленные изменения: нововведения в Жилищном кодексе РФ затронули капремонт и лицензирование; обновились нормативно-правовые акты, касающиеся поставки коммунальных ресурсов и заполнения ГИС ЖКХ. На работу управляющих организаций (РСО, ТСЖ, ЖСК, ФКР) также существенно повлияют сентябрьские изменения в судопроизводстве, а дольщиков расстроят поправки об ответственности застройщиков.
ГИС ЖКХ
Вступил в силу новый приказ о составе и сроках размещения информации в ГИС ЖКХ (Приказ Минцифры России № 688, Минстроя России № 577/пр от 10.08.2023; Приказ Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр).
Лицензирование деятельности по управлению МКД
Вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 662-ФЗ с изменениями в лицензионные требования. К ним теперь (среди прочих) относятся:
— отсутствие у учредителя (участника) лицензиата (соискателя лицензии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
— отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц информации об учредителе (участнике) лицензиата (соискателя лицензии);
— непривлечение к административной ответственности лицензиата (соискателя лицензии) за грубое нарушение лицензионных требований в течение 3 лет, предшествующих дате получения лицензии, дате продления срока ее действия;
— отсутствие в ЕФРСБ информации о банкротстве юридического лица, которое управляло многоквартирными домами и должностными лицами или учредителями которого являлись должностные лица или учредители соискателя лицензии, в течение 3 лет, предшествующих дате обращения за лицензией.
Капитальный ремонт
Вступили в силу Федеральные законы от 08.08.2024 № 238-ФЗ и от 27.11.2023 № 561-ФЗ, которые корректируют порядок проведения капремонтов в многоквартирных домах.
В основном изменения касаются строительного контроля при капремонте, а также проведения технического обследования для определения необходимости капремонта.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие
Вступило в силу положение о лицензировании деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Лицензирующим органом является Роспотребнадзор (Федеральный закон от 29.05.2023 № 194-ФЗ).
Юридические лица и ИП, оказывающие услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации обязаны получить лицензию не позднее 1 марта 2025 года (ранее был установлен срок с 1 сентября 2024 года, но позднее он был перенесён).
Положение о лицензировании утверждено Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 337, административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию – Приказом Роспотребнадзора от 05.07.2024 № 509, а форма оценочного листа – Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2024 № 555.
Изменения в гражданском процессе и повышение госпошлин
У управляющих компаний и других организаций коммунального комплекса (как и прочих взыскателей) появилась обязанность направлять должникам копии заявлений о вынесении судебного приказа.
Кроме того, увеличены максимальные цены исков, которые рассматриваются в упрощённом порядке. Скорректированы нормы о протоколе заседания и о мотивированных судебных актах (Федеральный закон от 12.06.2024 № 135-ФЗ).
С 9 сентября увеличиваются размеры госпошлин и вводятся новые (Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ).
Обращение с отходами
Обновлены Правила коммерческого учёта объёма или массы ТКО (Постановление Правительства РФ от 24.05.2024 № 671).
Скорректирован порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 № 651), а также порядок учёта в области обращения с отходами (Приказ Минприроды России от 13.12.2023 № 825).
Предоставление коммунальных ресурсов
- Начали действовать новые Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей (Постановление Правительства РФ от 08.07.2023 № 1130).
- Лабораторные исследования и испытания на соответствие воды установленным требованиям в рамках производственного контроля теперь могут проводиться с использованием средств автоматического контроля (Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 № 130).
- Вступили в силу новые Правила поставки газа в РФ (Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 № 1901).
- Регулируемые организации в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения могут включать в необходимую валовую выручку расходы на создание, развитие и эксплуатацию цифровой инфраструктуры (Постановление Правительства РФ от 23.11.2023 № 1969).
- Изменились Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, а также в сфере теплоснабжения (Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 № 2038).
- Внесены изменения в Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения (Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 № 591).
Ответственность застройщиков
Минимальный гарантийный срок снижен с 5 лет до 3 лет.
С нарушителя теперь нельзя взыскивать неустойки и другие финансовые санкции, которых нет в законе о долевом строительстве, но есть, например, в законе о защите прав потребителей.
Если застройщик добровольно не выполнил требования гражданина, а суд удовлетворил иск дольщика, то в пользу истца взыскивается штраф в размере 5% от присужденной суммы (вместо 50% по закону о защите прав потребителей).
Застройщик должен неустойку за несоблюдение сроков исполнения требований:
— устранить согласованные недостатки объекта;
— соразмерно уменьшить цену договора;
— возместить расходы дольщика на исправление дефектов (Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ).
